La Inteligencia Artificial (IA), ya lo he mencionado en muchas ocasiones, no es una moda pasajera, sino un pilar clave del desarrollo económico, científico y social del siglo XXI, un cambio de era. A medida que gobiernos de todo el mundo diseñan estrategias para posicionarse en este nuevo escenario, nuestro territorio tiene ante sí una gran oportunidad para actuar y establecer una estrategia de inteligencia artificial para Canarias, aprovechando su régimen económico y fiscal especial, su posición geoestratégica y su potencial humano para convertirse en un hub de IA del Atlántico.

¿Qué debería incluir un plan de actuación integral para impulsar la implantación de la estrategia de Inteligencia Artificial en Canarias? A partir del análisis de los casos más exitosos del mundo (Finlandia, Canadá, Estonia, India, EAU, entre otros), y teniendo en cuenta las particularidades del archipiélago, propondría una hoja de ruta con acciones realistas y alineadas con las fortalezas de Canarias.

1. Educación y divulgación ciudadana: la piedra angular del futuro de Canarias

Me detengo bastante en este punto, dado que lo considero como el fundamente del éxito o fracaso de todo lo que se haga a posteriori. Pienso que no hay transformación tecnológica posible sin una ciudadanía formada y consciente. Por eso, si Canarias quiere construir una estrategia sólida y duradera en inteligencia artificial, la educación y la divulgación deben ser el primer y más importante pilar. Después de todos estos años de bagaje profesional y docente opino que, sin una base educativa sólida, cualquier esfuerzo en innovación, atracción de talento o desarrollo empresarial se convierte en un castillo de naipes. Y sin divulgación, la IA será vista como algo ajeno, lejano o incluso amenazante. Por lo tanto formar, informar y normalizar, debería ser el lema del Gobierno de Canarias en su hoja de ruta para la IA.

Dentro de las actuaciones a realizar en este ámbito incidiría en:

1.1. Educación desde edades tempranas

La IA no debe quedarse en el aula universitaria. Tiene que empezar desde los colegios e institutos, para que las nuevas generaciones crezcan entendiendo qué es, cómo se usa y cómo puede transformar su mundo. Algunas acciones clave:

• Introducir contenidos de IA desde la ESO y Bachillerato, de forma transversal y con aplicaciones prácticas (chatbots, algoritmos de recomendación, ética digital…).

• Formar a los docentes mediante programas específicos que les capaciten para enseñar estos contenidos de forma didáctica y actualizada.

• Crear retos escolares y olimpiadas regionales de IA para despertar vocaciones tecnológicas desde temprana edad.

1.2. Formación para adultos, profesionales y funcionarios

La revolución de la IA también debe llegar a quienes ya están trabajando o se están reciclando:

• Cursos accesibles y gratuitos de introducción a la IA para toda la población adulta, inspirados en casos de éxito como Elements of AI (Finlandia).

• Programas de especialización y másteres en colaboración con las universidades canarias, con orientación práctica y sectorial (IA para el turismo, para la sanidad, para la administración…).

• Formación interna en IA para empleados públicos, que les permita aprovechar estas herramientas en la mejora de los servicios que prestan.

1.3. Divulgación: hacer de la IA un tema cotidiano

Tan importante como formar es divulgar, y no solo en medios especializados. La IA tiene que estar presente en el día a día del ciudadano canario, en conversaciones, medios, espacios culturales y sociales. Solo así se perderá el miedo y se activará la curiosidad.

• Lanzar campañas institucionales de divulgación que expliquen con claridad qué es la IA, para qué sirve y cómo puede mejorar la vida cotidiana de la gente.

• Organizar “Semanas de la IA” en todas las islas, con talleres, charlas, demostraciones en vivo y actividades para familias, estudiantes, mayores y profesionales.

• Crear un observatorio ciudadano de la IA en Canarias, donde se compartan noticias, casos de uso, buenas prácticas y recursos formativos. Puestos a aplicarnos el cuento, la actividad de este observatorio podría ser en gran parte desarrollada con IA y automatizaciones, de tal manera que no se convirtiera en una estructura gubernamental más, a engrosar y pagar sin mucho sentido.

• Fomentar colaboraciones con medios de comunicación locales para la creación de secciones fijas sobre innovación y tecnología con enfoque canario.

1.4. Concienciar para acelerar la transformación

La familiaridad genera aceptación. Cuando una persona ve que la IA está en su día a día –en la gestión de sus citas médicas, en su app de transporte público, en su hijo aprendiendo en clase, en la televisión pública explicando cómo funciona un algoritmo–, deja de temerla y comienza a hacerla suya. Esa es la clave para que Canarias no se quede atrás.

Debemos ser conscientes de que la IA no es solo cosa de ingenieros, sino una tecnología transversal que afectará a todos los sectores, profesiones y niveles educativos. La sociedad canaria tiene que prepararse para ello cuanto antes, y esa preparación solo puede empezar desde la educación y la divulgación.

2. Impulso al emprendimiento y atracción de empresas de IA a Canarias

El Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF) ofrece ventajas únicas que pueden ser clave para atraer inversión:

• Zona Especial Canaria (ZEC): con un impuesto de sociedades reducido (4%) y exención de IGIC, es una herramienta muy potente para atraer startups de IA nacionales e internacionales.

• Crear un “hub de IA” en cada provincia, con coworkings especializados, conexión con universidades, incubadoras y acceso preferente a financiación pública.

• Otorgar bonificaciones específicas para proyectos de IA dentro del REF, reconociendo su impacto en la diversificación económica.

• Lanzar una “aceleradora de IA para el turismo” en colaboración con Ashotel, FEHT, Promotur y otras entidades del sector.

3. IA para transformar los servicios públicos canarios

Estonia nos ha enseñado que los pequeños territorios pueden ser líderes en administración digital:

• Crear una plataforma de asistencia virtual unificada para el ciudadano, que permita centralizar gestiones, resolver dudas y personalizar servicios mediante IA.

• Aplicar IA en áreas clave como:

  • Sanidad: predicción de picos de demanda, diagnósticos asistidos en zonas rurales o de difícil, gestión de listas de espera etc.

  • Educación: personalización del aprendizaje, detección temprana de abandono escolar.

  • Medio ambiente: sistemas de predicción de incendios, vigilancia de espacios protegidos mediante visión artificial.

  • Transporte: optimización de rutas y horarios en transporte público en el interior de las islas y a nivel interinsular.

4. Aprovechamiento de los datos públicos para la innovación

Para avanzar en IA se necesitan datos, este es un tema sobre el que ahondaré en otro artículo pues también al igual que el apartado 1 es primordial para el correcto funcionamiento de la IA.  Resumiendo en este caso y no entrando en detalle, a priori Canarias puede:

• Crear un repositorio abierto de datos públicos anonimizados, accesible para empresas, investigadores y ciudadanía.

• Establecer convenios con hospitales, universidades y ayuntamientos para generar datasets útiles (respetando siempre la legalidad y la ética).

• Incentivar los proyectos de análisis de datos en sectores como agricultura, clima, vivienda o movilidad.

5. Marco ético, inclusivo y sostenible

El desarrollo de la IA debe ser responsable y alineado con los valores de una sociedad democrática y diversa como lo es la canaria. En relación a ello podremos:

• Crear una Comisión de Ética en Inteligencia Artificial de Canarias, con participación ciudadana, académica y empresarial, siempre supervisando la estructura de la misma y que sea lógica con su actividad.

• Incluir en todos los programas de formación módulos sobre IA ética, sesgos algorítmicos, privacidad y derechos digitales.

• Asegurar la inclusión de colectivos vulnerables, evitando una brecha digital entre islas o sectores sociales.

6. Internacionalización y posicionamiento global

Canarias puede convertirse en puente tecnológico entre Europa, África y América:

• Establecer convenios con países vecinos (como Cabo Verde, Senegal o Marruecos) para cooperación en IA aplicada al desarrollo.

• Participar activamente en programas europeos como Horizon Europe, Digital Europe o AI Act Implementation.

• Promover eventos internacionales en IA en el archipiélago: congresos, hackatones, ferias tecnológicas…

7. Medición, financiación y gobernanza

Casi todos los que me conocen saben que esa parte me obsesiona y me apasiona de igualmente manera, pues demuestra la valía de lo que se hace, a medida que se hace. Un plan estratégico, por ambicioso que sea, carece de valor si no puede evaluarse su impacto. La medición rigurosa de indicadores clave es fundamental para saber si lo que se está haciendo funciona, qué áreas deben reforzarse y cómo ajustar la hoja de ruta con agilidad. En el caso de la estrategia de IA en Canarias, esta tarea es aún más relevante, ya que permitirá justificar futuras inversiones, demostrar el retorno social y económico de la IA, y generar confianza entre los actores implicados. Dentro de este punto destacaría:

7.1. Crear una Agencia Canaria de Inteligencia Artificial

Se propone la creación de una Agencia Canaria de Inteligencia Artificial, independiente, transversal y conectada con universidades, centros de investigación, Cabildos y entidades públicas y privadas. Como indiqué en la Comisión Ética anteriormente ( que bien podría estar integrada en esta) siempre supervisando la estructura de la misma, que sea lógica y con presupuesto acorde con su actividad. Esta agencia debería tener entre sus funciones:

• Coordinar la implementación de la estrategia regional.

• Garantizar la coherencia entre los distintos planes insulares y sectoriales.

• Impulsar la colaboración público-privada en proyectos de IA.

• Supervisar el cumplimiento de principios éticos en el uso de algoritmos.

• Establecer y publicar indicadores de seguimiento transparentes.

7.2. Indicadores clave que deben medirse

La Agencia debe trabajar con un sistema de evaluación continua basado en datos. Algunos de los indicadores estratégicos que deberíamos recoger y publicar con periodicidad (por ejemplo, anual o semestral) son:

• Empleo generado en IA y profesiones relacionadas: número de nuevos empleos en IA, evolución del empleo en empresas tecnológicas, crecimiento del talento digital en las islas.

• Número de startups y empresas canarias que utilizan IA: tanto las de base tecnológica como aquellas de otros sectores que integran IA en sus procesos (turismo, sanidad, agricultura, energía…).

• Nivel de alfabetización digital e IA en la población: encuestas periódicas para evaluar el grado de comprensión, uso y aceptación de la inteligencia artificial por parte de la ciudadanía (por edad, isla, nivel educativo).

• Impacto económico en sectores estratégicos: estimaciones del valor añadido generado por la IA en el PIB regional, crecimiento de la productividad en sectores como el turismo, la logística, la sanidad o el comercio.

• Número de proyectos públicos de IA en funcionamiento: soluciones de IA desplegadas por ayuntamientos, cabildos y Gobierno de Canarias en servicios públicos.

• Participación en programas europeos de innovación: proyectos aprobados con fondos de Horizon Europe, Digital Europe o fondos Next Generation ligados a la IA.

• Inversión pública y privada movilizada: presupuestos ejecutados en formación, investigación, infraestructuras y adopción de IA por parte de empresas.

7.3. Transparencia, revisión y mejora continua

Además de recoger estos datos, es clave que:

• Se publiquen en un observatorio público online, de forma visual, interactiva y comprensible para toda la ciudadanía.

• Se hagan informes anuales de progreso, donde se evalúe si se están cumpliendo los objetivos y se propongan mejoras.

• Se promueva una revisión participativa de la estrategia cada dos o tres años, involucrando a universidades, empresas, administraciones y sociedad civil.

En definitiva, sin una cultura de la medición, la IA puede convertirse en una promesa vacía o en una inversión sin retorno, descoordinada como lo fueron en su momento, otras innovaciones tecnológicas, por poner un ejemplo, ¿cuantos marketplace online se crearon nuestras islas sin sentido y sin objetivo? Un despropósito sin lugar a dudas. Medir, evaluar y adaptar deben ser tres verbos inseparables si queremos que Canarias construya una estrategia de IA sólida, responsable y con impacto real.

Conclusión: Canarias tiene lo necesario, solo falta voluntad estratégica

Contamos con un régimen fiscal único, universidades activas, una posición geográfica privilegiada y una sociedad abierta al cambio. Lo que falta es una apuesta decidida y transversal que convierta a la IA en eje de transformación del modelo económico y social de las islas.

Este es el momento de diseñar un futuro en el que Canarias no solo consuma tecnología, sino también la genere, la exporte y la lidere en ámbitos clave como el turismo inteligente, la sostenibilidad y la administración pública digital.

Si otros países y regiones pequeñas como Estonia o Israel lo han logrado, ¿por qué Canarias no?